高校发展规划编制，需培育职能部门战略管理意识，同时，发挥二级学院协同作用，推动行政权力和学术权力共同参与，从而形成上下联动、齐抓共管的合力。大家心往一处想、劲往一处使，规划才能真正落到实处。
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高校事业发展规划体系：
自上而下 三层架构
高校发展规划自上而下包含三个层面：一是学校整体事业发展规划；二是各专项规划，如党的建设规划、专业建设规划、人才培养规划、师资队伍建设规划、国际交流规划、校园文化建设规划、“三全育人”规划等；三是各二级学院的发展规划。
整体规划和各专项规划主要是结合学校愿景和使命，分析整体发展内外部环境和各学院专业发展，确定学校的战略目标、战略重点、战略措施，规划战略实施推进的主要阶段、做出战略保障部署。
二级学院规划主要是对本学院专业发展的进行战略分析、确定专业发展目标，并提出完成发展目标的重要举措与保障需求。特别是要聚焦特色优势专业，研究发展目标、明确发展举措、提出发展重点、确保发展条件，从而使二级学院的协同参与更精准、更聚焦、更有力，切实推进学校战略规划的有效实施，推进学校和学院特色优势专业发展、核心竞争力提升、发展目标达成。
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三类规划编制先后顺序：
同步启动 闭环反馈
规划编制环节包括：战略分析、确定目标、制定措施、确定重点、规划阶段、明确保障、开展评估等方面。
三类规划中，学校整体事业发展规划虽居上位、更具纲领性，但编制时并非自上而下、先后启动，而是同步启动、闭环反馈。启动学校事业发展规划编制时，可同步启动专项规划和学院规划编制；学校整体规划的重要讨论，二级学院负责人结合学院规划思路对学校规划提建议；同时，学院需源头参与、深度参与学校规划编制，并根据对学校规划的深入理解调整本学院规划，实现二者相互调整、协同共进。专项规划与学院规划之间更需同步推进、相互协调，尤其是专业建设、师资队伍和人才培养规划的编制，应在学校整体规划目标引领下，以专业建设为核心，尊重学院规划需求，动态优化整体部署和资源配置。通过学校整体规划、专项规划和学院规划的联动编制与循环调整，实现学校、职能部门与二级学院的齐头共进。
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二级学院在编制中职能：
专业决定 优先目标
判定优先发展目标是战略规划编制的首要任务，判定优先发展目标，实质上就是聚焦于优先发展的学科领域与专业方向，以更好地对接区域产业需求，培养高素质技术技能人才。二级学院与专业之间的依存关系最为紧密。其一，专业是学院设置的根基。学院设置紧密遵循职业教育规律和产业发展逻辑，通常以服务区域重点产业为导向，依据学科大类或紧密关联专业群组建学院。其二，学院是专业建设的主体。学院不仅是专业发展的组织者和实施者，更是推动产教融合、校企合作重要桥梁。通过学院层面的统筹规划，能够整合校内外资源，优化专业布局，深化课程改革，强化实践教学，从而提升专业的竞争力和影响力。
